同时,在可能时,使人口的集结与政府的机关及社会制度符合,这样形成有机的组织。爲此每个教区的地盘必须是连续的。在环境许可下,亦宜遵照国家分区的界限,及人民与地方的环境,比如心理、经济、地理及历史的因素。
17世纪初到18世纪中叶,中国的人口由1亿5000万增加到2亿5000万。面对这样庞大的人群,少量耶稣会士和其他天主教传教士所能发挥的影响是微不足道的[40]。
梵二的《教友传教法令》这样说:事实上,人口的膨胀,科学技术的进步,人与人的关系日趋密切,不仅扩大了教友从事传教事业的领域——大部分工作只有教友可以做——,
70.通常来说,如可能,应让一位堂区主任只负责一个堂区的牧灵工作,「但由于司铎短缺或其它情况,可将数个邻近的堂区委托同一堂区主任管理」,例如,「其它情况」可包括地域狭小或人口稀少,以及相关堂区接壤毗邻。