九•一八事变爆发不到一个月，日本关东军相继侵占了除辽西以外的辽宁、吉林两省30余座大、中城市，控制了12条铁路线。随后即策划向北满进击，企图先占黑龙江省城齐齐哈尔，然后再夺取哈尔滨。