完善失业、工伤、生育保险制度。提高统筹层次，制定全国统一的社会保险关系转续办法。采取多种方式充实社会保障基金，加强基金监管，实现保值增值。健全社会救助体系。做好优抚安置工作。

我们双方都好像站立在人群之上。当我听到他的脚步声，有了一种新的喜乐。当我们碰触到对方的感受和意义时有了一种新的期待，内在的交流和特别的感觉。这之中有带给我们俩极大快乐的温馨及亲密。

比如，知识分子阶层信徒、农民信徒、城市平民信徒、企业界聚会、少数民族信徒等等，这些群体的基督教信仰均表现出鲜明的人群特色。

此致敬礼可在适当时间和适当地点进行，以不影响前进或退回的人群秩序为准。亦可在排队以前就地进行，先打扦后再去排队。45．弥撒礼规，必须忠实遵守。

面对这样庞大的人群，少量耶稣会士和其他天主教传教士所能发挥的影响是微不足道的[40]。在当时中国社会处于很高程度封闭状态的情形下，已成完备体系的天主教思想很难进入中国人同样具有系统性的精神和文化世界。

、工业革命、五月花号公约、华盛顿、独立宣言、俾斯麦等等一系列人物、事件和法律公约等定制的基督教新教世界秩序；第二股潮流是：以《共产党宣言》为标志，将现代工业革命中出现的大量的产业工人和社会最低层的贫困人群秘密组织起来

鉴于此，一个人选择神职或修会生活的目的就不是为了与世俗红尘断绝关系，而应该是更加积极有效地融入社会、服务人群。

羊群象征着人群，一个民族，一个国家，乃至整个人类。而牧人在圣经中常常比喻为以色列的神，或者一个民族的领袖。这种现象的比喻在美苏不达米亚、埃及和希腊都非常普遍的。

（若10：34～35）各民族的英雄豪杰，和廉洁从政、为民呐喊以及为广大饥饿人群鼓与呼的猛士，都充满神性。不过只有天主才是神中之神，王中之王。

（弗五27）对于父所召叫的人，圣神不但不将他们引离人群，反而引导他们各按其特殊的生活情况而为人类服务；激励他们，按照各团体不同的特有神恩，针对教会及世间的需要，而承担不同的任务。